个人出售房屋要交土地增值税吗，法律上怎么认定

个人销售住宅房屋不需要交纳土地增值税，但出售商业房产需要交纳土地增值税。根据国家对土地增值税的法律规定以及实施细则的规定，以出售或者其他形式有偿的转让土地上的建筑物和附着物的理应缴纳土地增值税。纳税人应在房地产签订合同之日起七日内向房地产所在地主管税务机关受理纳税申报，并在税务机关指定的期限内缴纳土地增值税。
法律依据：《土地增值税清算管理规程》第三条
《规程》所称土地增值税清算，是指纳税人在符合土地增值税清算条件后，依照税收法律、法规及土地增值税有关政策规定，计算房地产开发项目应缴纳的土地增值税税额，并填写《土地增值税清算申报表》，向主管税务机关提供有关资料，办理土地增值税清算手续，结清该房地产项目应缴纳土地增值税税款的行为。

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一、依据《中华人民共和国土地增值税暂行法令》（国务院令第138号）第二条规则：“转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物（以下简称转让房地产）并取得收入的单位和个人，为土地增值税的纳税义务人（以下简称纳税人），应当依照本法令交纳土地增值税。”。二、依据《中华人民共和国土地增值税暂行法令实施细则》（财法字〔1995〕6号）第六条规则，法令第二条所称的单位，是指各类企业单位、事业单位、国家机关和社会团体及其他组织。
法律依据：根据的通知，相关规定：对居民个人拥有的普通住宅(符合下列条件的)，在其转让时暂免征收土地增值税。1、根据文件规定：普通住宅原则上应同时满足以下条件：住宅小区建筑容积率在1.0以上(含1.0)，单套建筑面积在144平方米以下(含144平方米)，实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格1.44倍以下(含1.44倍)。2、对个人转让非普通住宅，经向主管税务机关申报核准，凡居住满五年或五年以上的，免予征收土地增值税；居住满三年未满五年的，减半征收土地增值税。3、个人转让非普通住宅应征税的，既没有评估价格，又不能提供购房发票的，按转让收入的1.5%计征土地增值税。

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根据的通知》相关规定：对居民个人拥有的普通住宅(符合下列条件的)，在其转让时暂免征收土地增值税。
根据文件规定：普通住宅原则上应同时满足以下条件：住宅小区建筑容积率在1.0以上(含1.0)，单套建筑面积在144平方米以下(含144平方米)，实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格1.44倍以下(含1.44倍)。
对个人转让非普通住宅，经向主管税务机关申报核准，凡居住满五年或五年以上的，免予征收土地增值税;居住满三年未满五年的，减半征收土地增值税。
转让非普通住宅应征税的，既没有评估价格，又不能提供购房发票的，按转让收入的1.5%计征土地增值税。